住房和城乡建设部扎实开展农村危房改造和定点扶贫工作,脱“贫困帽” 圆“安居梦”
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2020年是我国“全面小康”宏伟目标的实现之年,决胜全面小康最关键的一战在脱贫攻坚。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系着脱贫攻坚战的质量。实施危房改造,让农村贫困人口住房安全有保障,这是住房和城乡建设系统的重要职责。发挥行业优势,落实定点扶贫部署,建成不返贫的“小康”,这是住房和城乡建设系统的重要使命。
在住房和城乡建设部党组的领导下,在中央纪委国家监委驻部纪检监察组的悉心指导下,扶贫攻坚领导小组各成员单位紧紧围绕“两不愁三保障”目标,汇集“中国建筑市场”全行业力量,推动农村危房改造和定点扶贫工作不断取得了突出成效。
危房改造 圆百姓安居梦
帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房,是农村危房改造始终坚持的基本原则。2016年以来,住房和城乡建设部单独或联合相关部门先后出台《关于加强建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作的指导意见》《关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知》《农村危房改造基本安全技术导则》《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》等文件,从资金安排、政策措施、认定标准、监督管理等方面予以明确和细化,将保障贫困户基本住房安全作为重要政治任务全力推进。党的十八大以来,住房和城乡建设部累计支持全国1794万户贫困户改造危房,帮助5700万贫困户住上了安全住房,其中建档立卡贫困户733万户。
2019年,住房和城乡建设部会同国务院扶贫开发领导小组办公室、民政部、中国残疾人联合会组织各地核实确认,将2020年需完成的64.2万户建档立卡贫困户存量危房改造任务,71万户低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭存量危房改造任务全部纳入农村危房改造范围,并联合财政部较往年提前2个月下达中央财政补助资金,帮助贫困户提前备工备料。截至2019年12月31日,建档立卡贫困户存量危房改造任务竣工率达到98%。
只要还有一户贫困户住在危房中,危房改造工作就不会“降速”,建设人的干劲就不会松懈。即便是疫情防控期间,亦是如此。
在住房和城乡建设部的指导帮助下,各地不断涌现出好经验、好方法,嵘源建筑对招投标及工程项目开展中出现的问题也积极总结,针对农村危房“底数不清、鉴定不准”问题,各地组织开展农村危房改造“回头看”和存量危房“拉网式”排查鉴定,基本准确建立了全省存量危房台账;位于西北边陲的新疆通过创新培训方式,以“小工带农户”、“大工带小工”、邻里互助建房、4类重点人员跟班学习等方法,实现“以建代培、以建促训、培训﹢转移”等目标,让大部分农户成长为农村工匠、大部分农村工匠成长为项目经理,累计促进农村富余劳动力转移约150余万人次。
一座房子讲述的是一个家庭安定的故事,千万家庭安定的故事便描绘出了人民群众住房安全有保障的幸福生活。危房改造工作的顺利进行,不但让贫困户住上了安全房,圆了安居梦,还促进了农业生产,增强了全面打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
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